S&P Global, Avrupa’nın savunma harcamalarına dair önemli verileri içeren bir rapor yayımladı. Raporda, Rusya-Ukrayna Savaşı‘nın Avrupa’nın güvenlik açıklarını gözler önüne serdiği vurgulandı. 2014 yılından bu yana Avrupa ülkelerinin savunma harcamalarını neredeyse iki katına çıkardığı ancak hala NATO’nun belirlediği Gayri Safi Yurt İçi Hasıla (GSYH) hedefinin altında kaldıkları ifade edildi.
ABD’nin, NATO’nun askeri bütçesinin yaklaşık üçte ikisini finanse ettiği belirtilirken, Avrupa ülkelerinin mali kısıtlamalar nedeniyle askeri harcamalarını artırma kapasitesinin kısıtlandığı aktarıldı. Bu nedenle ülkelerin, AB destekli tahviller gibi ortak finansman seçeneklerini değerlendirmeye başladığı kaydedildi.
Raporda, ABD eski Başkanı Trump‘ın NATO üyelerine GSYH’lerinin yüzde 5’ini savunmaya harcamaları yönündeki çağrısı hatırlatıldı.
3 FARKLI SENARYO İNCELENDİ
Raporda, NATO üyesi Avrupa ülkelerinin savunma harcamalarını artırmalarına yönelik üç farklı senaryo üzerinde duruldu. İlk senaryoda savunma harcamalarının yüzde 2,67, ikinci senaryoda ABD seviyesine ulaşarak yüzde 3,3 ve üçüncü senaryoda ise yüzde 5’e çıkması durumları değerlendirildi.
Bu senaryolara göre, savunma harcamalarının yıllık 242 milyar dolardan 875 milyar dolara kadar artırılabileceği öngörülürken, özellikle yüzde 5’lik bir artışın, diğer harcamalarda kesintiler yapılmadan veya kredi seviyeleri baskı altına girmeden finanse edilmesinin mümkün olmayacağı ifade edildi.
Avrupa Birliği (AB) mali kurallarında herhangi bir değişiklik yapılmadığı takdirde, çoğu üye ülkenin savunma harcamalarındaki artışı karşılamak için bütçelerini yeniden düzenlemek zorunda kalacağı vurgulandı. Bu durumun, sosyal harcamalarda kesintilere yol açabileceği ve bu durumun önemli siyasi sonuçlar doğurabileceği ifade edildi.
KREDİ NOTU UYARISI
Raporda, birçok Avrupa ülkesinin yüksek kamu borcu ve bütçe açığı ile mücadele ettiği, yavaşlayan ekonomik büyüme, azalan nüfus artışı ve artan sosyal maliyetler arasında daha fazla askeri harcama yapmanın zor olacağı belirtildi. Yüzde 5 savunma harcaması senaryosunda, 2025 yılı için bütçe açığının Romanya’da yüzde 9,5, Fransa’da yüzde 8,9, İtalya’da yüzde 7,1 ve İngiltere’de yüzde 7’ye yükselebileceği ifade edildi. Bu artışın, bu ülkelerin kredi notlarını olumsuz yönde etkileyebileceği vurgulandı.
Raporda, artan askeri harcamaların ekonomik büyümeyi teşvik etmesinin beklenmediği vurgulanarak, AB’de savunma harcamalarının mali çarpan etkisinin düşük kaldığı hatırlatıldı. Ayrıca, savunma harcamaları için ortak borçlanmanın bir seçenek olduğu belirtilirken, bazı ülkelerin buna karşı çıktığı, ancak Norveç ve İngiltere gibi AB üyesi olmayan ülkelerin de dahil olduğu bir ortak finansman düzenlemesinin kredi itibarını güçlendirebileceği ifade edildi.
