Kamuda genel müdür, genel müdür yardımcısı, daire başkanı, kariyer uzmanları ve müfettişlerin aylıklarına yapılacak gizli zam, 30 ile 50 bin lira arasında değişen bir artışla, kamuoyunda büyük bir tartışma yarattı. Bu düzenlemenin, emeklilerin bayram ikramiyelerini 3 bin TL’den 4 bin TL’ye çıkarılmasına ilişkin torba yasaya eklenmesi, tepkileri daha da büyüttü.
Düzenlemenin Arka Planı
666 sayılı KHK sonrasında kamu personel maaşlarında yaşanan adaletsizlikler, kamu çalışanları arasında huzursuzluk yaratmaya başladı. Örneğin, bir çaycı, uzman yardımcılarından daha fazla maaş almaya başladı. Bu durum, çalışanların motivasyonunu olumsuz etkiledi.
Öncelikle bu sorunu gidermeye yönelik bir düzenleme yapılması planlanmıştı ancak torba yasadan çıkarılmasıyla bu fırsat kaçırıldı.
Şu anda TBMM gündeminde bulunan 199 sayılı kanun teklifine eklenmesi planlanan madde ile düzenleme yapılması hedefleniyor. Ancak, kamu personeline yapılacak ek ödemenin ne kadar olacağı henüz kesinleşmiş değil. Kadro durumuna göre 30 ila 50 bin TL’lik bir artış gündemde.
Bu düzenlemenin hedefi, 666 sayılı KHK’dan kaynaklanan ücret mağduriyetine çözüm getirmekti. Ancak, kamu yöneticilerinin de sürece dahil olması, durumu karmaşık hale getirdi.
Tepkiler artarsa, düzenlemenin TBMM Genel Kurulu’na sunulmaması, sadeleştirilmesi veya tamamen torba yasadan çıkarılması söz konusu olabilir.
TBMM’deki Kanun Teklifi Detayları
Aksaray Milletvekili Hüseyin Altınsoy ve Burdur Milletvekili Mustafa Oğuz tarafından 38 milletvekilinin imzasıyla sunulan kanun teklifi, Plan ve Bütçe Komisyonu’ndan geçti. Teklifin 13’üncü iz maddesinde, “375 sayılı kanun hükmünde kararnamenin ek 38’inci maddesine ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere fıkra eklenmektedir.” ifadesi yer alıyor.
Bu maddenin komisyonda görüşülmesi sırasında herhangi bir ek açıklama yapılmadı. Ayrıca, hazırlanan etki analizi raporunda maddede yer alan düzenleme ile ilgili mali bir yük değerlendirmesi de yapılmadı.
Ne Bekleniyor?
Meclis’te görüşülen teklifle birlikte, bu maddeye şu fıkra ekleniyor: “Bu madde kapsamındaki ödemelere hak kazanılmasında ve bu ödemelerin yapılmasında aylıklara ilişkin hükümler uygulanır.”
Teklifin gerekçesinde, bu düzenlemeye ihtiyaç duyulmasının sebebi ise şöyle ifade ediliyor: “Fıkra ile madde kapsamındaki tazminat ödemelerinin ödeme zamanı, usulü ve hak kazanımı gibi konularda farklı statülerde bulunan hak sahipleri arasında tereddütlerin önlenmesi amaçlanmaktadır.”
Bu teknik düzenleme, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda oylandı ve kabul edildi.
Meclis Genel Kurulu’nda, kamu personeline kadro cetvellerine göre 30 ila 50 bin TL arasında ek ödeme yapılması planlanıyor. Bu ödemelerin, kamu personelinin emeklilik ve kıdem haklarını etkilemeyeceği belirtiliyor.
